蔡英文總統上周「執政決策協調會議」通過行政院建議,未來中央三級機關首長「政務、常任」採雙軌併用。行政院人事總處初步研議適用原則,將有政策性質、預算規模較大的機關列為首選,且不超過三分之一,預估(三級機關)最多增加廿多個政務官。

至於調查局、廉政署等機關,人事總處官員透露,為避免引發政治爭議,已確定不予納入。

現行中央機關組織基準法,對三級機關首長的任用,已賦予部分彈性,常任為原則,政務為例外;但目前僅預算規模較大的健保署署長李伯璋是三級機關唯一政務任用的首長。

府院拍板,未來將採多元方式,延聘民間適當人才擔任機關首長,活化人才進用管道。但增加政務任用,是否會衝擊文官體制?行政院人事長施能傑表示,「規劃增加的比例不會太大」,將修法達成;未來除「署」外,部分「局」的首長也會考慮納入政務人員任用。

人事總處官員說,國民黨執政時,曾一度將竹科、南科管理局長列政務人員任用,因所涉經濟產值很大。

官員表示,初步規劃,竹科、中科、南科管理局長未來都擬政務、常任文官併過濾器 光頭水用;此外,如國貿局、工業局、觀光局,首長職等較高,觀光局又有觀光政策性質,過濾器也考慮列政務、常任雙軌任用。

官員透露,三級機關首長要增加多少政務人員,目前還在討論、評估中,依討論出來濾水器 水世界的原則,未來最多不會超過三分之一。行政院所屬三級機關有八十二個,中央在六機關(內政部、經濟部、交通部、農委會、陸委會、環保署)完成組織法修法後,也會設總量管制,不超過七十個機關,因此,預估最多增加廿多個政務首長。

人事行政總處強調,未來三級機關首長,僅部分比例改列政務與常務雙軌,多數三級機關仍將以常務任用。

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吳秉丹

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